Європейська комісія розглядає варіант безстрокового замороження активів російської федерації на території Європейського Союзу. Також планується використання прибутків від цих активів для фінансування допомоги Україні. За оцінками, відмова від такої схеми може змусити країни ЄС щороку витрачати додатково 5,6 мільярда євро з власних бюджетів.
Про це розповідає Резонанс
Основні умови та можливі сценарії
Ключовою умовою для використання заморожених активів рф є їхня «постійна іммобілізація». Про це йдеться у звіті Єврокомісії, текст якого опинився у розпорядженні журналістів. У документі також передбачено створення юридичного механізму, який дозволить розширити терміни замороження активів рф, що нині поновлюються кожні шість місяців.
У разі, якщо план із залучення прибутків від заморожених коштів у бельгійському депозитарії Euroclear протягом двох років не буде реалізовано, Європейському Союзу доведеться обирати між спільним запозиченням, що збільшить боргове навантаження на національні бюджети, або виділенням Україні прямих грантів загальною сумою близько 140 мільярдів євро.
У звіті зазначається, що якщо план щодо залучення протягом двох років частини коштів, заморожених у бельгійському депозитарії Euroclear, не буде реалізовано, країнам ЄС доведеться або погодитися на спільне запозичення, збільшуючи боргове навантаження на національні бюджети, або ж виділити Україні прямі гранти загальним обсягом близько 140 млрд євро
За підрахунками Єврокомісії, обидва альтернативні варіанти призведуть до додаткових фінансових витрат, що вплинуть на рівень дефіциту та держборгу окремих країн ЄС. Наприклад, обслуговування спільного кредиту коштуватиме країнам Євросоюзу близько 5,6 мільярда євро щороку. З цієї суми Франція сплачуватиме майже 1 мільярд євро, Італія — приблизно 675 мільйонів, а Бельгія — близько 200 мільйонів євро.
Позиція Бельгії та юридичні ризики
За чинними правилами ЄС щодо санкцій, замороження активів рф необхідно поновлювати кожні пів року. Найбільша частка цих коштів перебуває в депозитарії Euroclear у Бельгії. Уряд Бельгії занепокоєний, що при накладенні вето будь-якою країною-членом ЄС на продовження замороження, росія зможе претендувати на повернення своїх активів. Саме тому минулого місяця Бельгія не підтримала пропозицію ЄС використати ці кошти для допомоги Україні без юридичних гарантій і розподілу ризиків між усіма державами-членами.
Переговори між представниками ЄС та бельгійським урядом не призвели до домовленості щодо використання заморожених російських активів для фінансування України. Бельгія наполягає на отриманні юридичних гарантій і побоюється можливих судових позовів, тоді як ЄС стоїть на позиції використання 140 мільярдів євро для підтримки України.