Європейська комісія розглядає можливість запровадження так званого “випробувального терміну” для країн, які приєднуються до Європейського Союзу. Згідно з ідеєю, нові держави-члени тимчасово матимуть обмежені права, а у разі серйозних порушень демократичних стандартів – можуть бути навіть виключені з ЄС.
Про це розповідає Резонанс
Мета ініціативи та особливості контролю
Запропоновані зміни спрямовані на посилення контролю за дотриманням ключових європейських принципів – демократії, свободи медіа та незалежності судової системи. Особливі побоювання у Брюсселя викликають потенційні кандидати на вступ, зокрема Україна, Молдова та країни Західних Балкан. ЄС остерігається, що після приєднання ці держави можуть поступово відходити від стандартів демократії та верховенства права.
На тлі активізації процесу розширення ЄС після тривалої паузи, яку спричинила війна росії проти України, європейські інституції прагнуть не допустити повторення ситуації, як із урядом Угорщини під керівництвом Віктора Орбана, який неодноразово порушував демократичні норми.
Як зазначила єврокомісар з питань розширення, “я не хочу, щоб мене запам’ятали як комісара, яка привела троянських коней, активних за п’ять, десять чи п’ятнадцять років”.
Нові механізми реагування на порушення
Нововведення передбачають посилення інструментів захисту верховенства права: у разі системних порушень цінностей ЄС новим країнам-членам можуть тимчасово обмежувати певні права чи привілеї. Крім того, документ містить пункт про можливість виключення держави з Євросоюзу у випадку повторних порушень.
У Європейській комісії визнають, що ці пропозиції можуть викликати занепокоєння з боку України та інших кандидатів на вступ, які можуть вважати подібний підхід упередженим або дискримінаційним.
За словами єврокомісара, у закритих переговорах європейські столиці висловлюють значно більше обережності, ніж у публічних заявах про підтримку нових членів.
У межах ініціативи планується вдосконалити механізми контролю за виконанням демократичних стандартів і надати ЄС можливість більш ефективно впливати на держави-члени у разі виявлення проблем із дотриманням цінностей об’єднання.
Нагадаємо, 4 листопада Європейська комісія презентувала щорічний Пакет розширення. У ньому відзначено прогрес, досягнутий Україною у здійсненні ключових реформ, необхідних для початку переговорів щодо вступу. Однак Комісія підкреслила, що для реалізації планів щодо членства до кінця 2028 року Україна повинна прискорити темпи реформ, особливо у сфері верховенства права.