Кабінет міністрів ухвалив зміни до постанови щодо експериментального проєкту з посилення протиповітряної оборони шляхом залучення добровольців. Мета корекцій — удосконалити порядок набору й підготовки кадрів та підвищити загальну ефективність протидії повітряним загрозам на тлі посилення російських атак.
Про це розповідає Резонанс
«Ухвалені зміни усувають зайву бюрократію та дають командирам необхідну гнучкість в управлінні підрозділами. Реалізація нововведень суттєво підвищить спроможності місцевих громад захищати свій повітряний простір», – додає міністерство.
Ключові напрямки змін
У документі деталізовано низку організаційних та кадрових нововведень, що дозволять більш оперативно формувати групи протиповітряної оборони за участі добровольчих формувань територіальних громад (ДФТГ). Основні положення стосуються повноважень ініціювання створення таких груп, кадрових вимог, професійної підготовки та порядку інтеграції до єдиної системи ППО.
- Розширення ініціативи на місцях: ініціювати створення груп ППО зможуть не лише начальники військових адміністрацій, а й командири ДФТГ та командири військових частин Сил територіальної оборони, яким підпорядковані відповідні добровольчі формування; з процедури виключено обов’язкову участь керівника військової адміністрації у призначенні командира таких груп.
- Кадрові критерії: до складу новостворених груп можуть входити члени ДФТГ, які мають відстрочку від призову; обов’язковою умовою залучення є проходження спеціалізованої підготовки та наявність документа про освіту зовнішнього пілота, майстра або сапера.
- Професійна сертифікація: операторам безпілотних літальних апаратів встановлено вимогу отримати сертифікат у навчальних закладах, сертифікованих Міністерством оборони; сапери, які залучаються до груп, мають завершити підготовку у закладах освіти Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ або Державної служби з надзвичайних ситуацій і здобути документ сапера державного зразка.
- Тимчасове посилення силами Сил територіальної оборони: у разі нестачі фахівців із кваліфікацією пілота, майстра чи сапера дозволено тимчасово залучати діючих військовослужбовців відповідного профілю з Сил територіальної оборони ЗСУ.
- Єдине управління та сумісність: створені добровольчі групи діятимуть як інтегрована частина загальної системи протиповітряної оборони ЗСУ; оперативне планування та безпосереднє управління їхніми діями залишаються у виключній компетенції Повітряних Сил ЗСУ.
Підготовка, впровадження і правові підстави
Зміни націлені на усунення організаційних бар’єрів і надання командирам більшої гнучкості при управлінні підрозділами, що, за оцінками розробників, має посилити здатність громад захищати свій повітряний простір. Важливим акцентом є вимога офіційної сертифікації фахівців у визначених навчальних закладах та встановлення чітких кваліфікаційних стандартів для участі в роботі ППО.
Експериментальний проєкт розроблено Міністерством оборони спільно з Міністерством цифрової трансформації на виконання рішення Ставки верховного головнокомандувача. У червні 2025 року Кабінет міністрів погодив пропозицію щодо залучення членів воєнізованих формувань та добровольчих формувань територіальних громад Сил територіальної оборони для відбиття повітряних атак росії.