Проанализировав последние изменения в законодательство, которые регулируют споры, возникающие из семейных правоотношений, а именно в части взыскания алиментов, становится очевидным, что законодательные новеллы в этой сфере направлены на защиту прав ребенка. Но не нарушают ли они декларируемое в ст. 2 ГПК Украины равенство сторон судебного процесса?
С 15 декабря 2017 раздел II и, в частности, ст. 161 ГПК Украины дает право получить судебный приказ о взыскании алиментов в порядке приказного производства. В суд можно обратиться с соответствующим заявлением о взыскании алиментов в размере на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка (дохода) плательщика алиментов, но не более десяти прожиточных минимумов на ребенка соответствующего возраста на каждого ребенка, или с требованием о взыскании алиментов на ребенка в твердой денежной сумме в размере 50 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста. Но такие требования должны быть не связаны с установлением или оспариванием отцовства (материнства) и необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.
Ст. 162 ГПК Украины установлено, что такие заявления подаются по общим правилам подсудности, а срок их рассмотрения составляет пять дней с учетом особенностей ст. 167 ГПК Украины, в частности рассмотрение заявления проводится без судебного заседания и уведомления заявителя и должника. Таким образом, плательщик алиментов узнает о выдаче судом приказа только после его выдачи, а вот когда именно это произойдет зависит от Укрпочты и везения самого плательщика алиментов, ведь многие не проживают по адресу своей регистрации. В то время как взыскатель вправе предъявить такой приказ к исполнению фактически в день его получения.
С одной стороны это хорошо, данная новелла позволяет избежать длительного судебного разбирательства данной категории дел и соответственно быстрее деньги дойдут до ребенка, кроме того такие изменения несколько разгрузят суды, ведь приказное производство является кратким и осуществляется без вызова сторон.
Вместе с тем не следует забывать, что размер и порядок выплаты алиментов могут быть решены сторонами и во внесудебном порядке например, путем заключения соответствующего договора у нотариуса. Таким образом честный плательщик алиментов не защищен от недобросовестных действий взыскателя, который даже после заключения такого договора не лишен права обратиться в суд с соответствующим заявлением о получении приказа, что может привести к существенным нарушениям прав плательщика алиментов.
Ведь кроме наложения ареста на принадлежащее плательщику имущество, согласно ЗУ «Об исполнительном производстве», в соответствии с Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание путем совершенствования порядка принудительного взыскания задолженности по уплате алиментов» ( закон от 7 декабря 2017 года, №2234-VIII) плательщику алиментов, у которого имеется задолженность по уплате алиментов более шести месяцев, также угрожают выполнения общественно полезных работ на срок от 120 до 240 часов, а в случае уклонения от выполнения таких работ срок невыполненных общественно полезных работ может быть заменен административным арестом.
Кроме того государственный исполнитель вправе вынести мотивированные постановления о:
• временном ограничении должника в праве выезда за пределы Украины;
• временном ограничении должника в праве управления транспортными средствами;
• временном ограничении должника в праве пользования огнестрельным охотничьим, пневматическим и выхолощенной оружием, устройствами отечественного производства для отстрела патронов, снаряженных резиновыми или аналогичными по своим свойствам метательными снарядами несмертельного действия;
• временном ограничении должника в праве охоты.
Таким образом, на сегодня имеем ситуацию, в которой плательщику алиментов не выгодно платить алименты добровольно, ведь он не защищен в дальнейшем от злоупотребления взыскателем своими правами по обращению в суд за принудительним их взысканием.
