Европейская комиссия в своем новом отчете по расширению ЕС на 2025 год зафиксировала тревожные тенденции в Украине, обратив внимание на усиление давления на специализированные антикоррупционные органы и гражданское общество.
Об этом сообщает Резонанс
Оценка реформ и антикоррупционной политики
В отчете подчеркивается, что, несмотря на войну, Украина демонстрирует существенный прогресс в проведении реформ и сохраняет приверженность курсу на европейскую интеграцию. Положительно оценено внедрение «дорожных карт» в сферах верховенства права, реформирования государственного управления, работы демократических институтов, а также реализация плана действий по защите прав национальных меньшинств.
В то же время Еврокомиссия фиксирует негативные явления, которые требуют немедленного преодоления. В частности, это касается давления на антикоррупционные структуры и общественные организации. В документе упоминаются примеры такого противодействия, включая июльские протесты против закона, угрожавшего независимости Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП).
«Последние негативные тенденции, включая рост давления на специализированные антикоррупционные агентства и гражданское общество, должны быть решительно преодолены».
После волны протестов и международной критики был принят альтернативный закон, который восстановил независимость НАБУ и САП. Однако документ отмечает, что остаются другие проблемные положения – в частности, возможность назначения прокуроров в региональные прокуратуры и Офис Генерального прокурора без конкурса в условиях военного положения, а также расширение доступа Генерального прокурора к материалам досудебного расследования (кроме дел НАБУ и САП).
Дальнейшие шаги на пути к ЕС
Еврокомиссия подчеркивает важность дальнейшего укрепления независимости, добродетельности и эффективности судебной системы, прокуратуры и правоохранительных органов, а также борьбы с организованной преступностью.
В отчете упоминается стремление украинского правительства завершить переговоры о вступлении в ЕС до конца 2028 года. Комиссия называет эту цель «амбициозной» и подчеркивает необходимость ускорения реформ, особенно в отношении обеспечения верховенства права.
Украина уже выполнила условия для открытия нескольких переговорных кластеров, в частности по «основоположным принципам», «внутреннему рынку» и «внешним отношениям». Еврокомиссия ожидает, что до конца года Украина будет готова открыть еще три оставшихся кластера.
Переговорный процесс включает шесть кластеров, охватывающих 35 тематических разделов законодательства ЕС. В настоящее время открытие первых кластеров блокирует Венгрия.
Этот отчет стал первым анализом состояния выполнения критериев для стран-кандидатов от новой Европейской комиссии, которая начала работу в конце 2024 года. Также в сентябре 2025 года было подтверждено, что Украина завершила скрининг законодательства в рамках подготовки к переговорам по евроинтеграции.