Европейская комиссия рассматривает возможность введения так называемого «испытательного срока» для стран, которые присоединяются к Европейскому Союзу. Согласно этой идее, новые государства-члены временно будут иметь ограниченные права, а в случае серьезных нарушений демократических стандартов – могут быть даже исключены из ЕС.
Об этом сообщает Резонанс
Цели инициативы и особенности контроля
Предложенные изменения направлены на усиление контроля за соблюдением ключевых европейских принципов – демократии, свободы СМИ и независимости судебной системы. Особые опасения у Брюсселя вызывают потенциальные кандидаты на вступление, в частности Украина, Молдова и страны Западных Балкан. ЕС опасается, что после присоединения эти государства могут постепенно отходить от стандартов демократии и верховенства права.
На фоне активизации процесса расширения ЕС после длительного перерыва, вызванного войной России против Украины, европейские институты стремятся не допустить повторения ситуации, как с правительством Венгрии под руководством Виктора Орбана, которое неоднократно нарушало демократические нормы.
Как отметила еврокомиссар по вопросам расширения, «я не хочу, чтобы меня запомнили как комиссара, который привел троянских коней, активных через пять, десять или пятнадцать лет».
Новые механизмы реагирования на нарушения
Нововведения предполагают усиление инструментов защиты верховенства права: в случае системных нарушений ценностей ЕС новым государствам-членам могут временно ограничивать определенные права или привилегии. Кроме того, документ содержит пункт о возможности исключения государства из Европейского Союза в случае повторных нарушений.
В Европейской комиссии признают, что эти предложения могут вызвать беспокойство со стороны Украины и других кандидатов на вступление, которые могут считать подобный подход предвзятым или дискриминационным.
По словам еврокомиссара, на закрытых переговорах европейские столицы высказывают значительно больше осторожности, чем в публичных заявлениях о поддержке новых членов.
В рамках инициативы планируется усовершенствовать механизмы контроля за выполнением демократических стандартов и предоставить ЕС возможность более эффективно влиять на государства-члены в случае выявления проблем с соблюдением ценностей объединения.
Напомним, 4 ноября Европейская комиссия представила ежегодный Пакет расширения. В нем отмечен прогресс, достигнутый Украиной в осуществлении ключевых реформ, необходимых для начала переговоров о вступлении. Однако Комиссия подчеркнула, что для реализации планов по членству до конца 2028 года Украина должна ускорить темпы реформ, особенно в сфере верховенства права.