Европейская комиссия рассматривает вариант бессрочного замораживания активов Российской Федерации на территории Европейского Союза. Также планируется использование доходов от этих активов для финансирования помощи Украине. По оценкам, отказ от такой схемы может заставить страны ЕС ежегодно тратить дополнительно 5,6 миллиарда евро из собственных бюджетов.
Об этом сообщает Резонанс
Основные условия и возможные сценарии
Ключевым условием для использования замороженных активов РФ является их «постоянная иммобилизация». Об этом говорится в отчете Еврокомиссии, текст которого оказался в распоряжении журналистов. В документе также предусмотрено создание юридического механизма, который позволит продлить сроки замораживания активов РФ, которые в настоящее время обновляются каждые шесть месяцев.
В случае, если план по привлечению доходов от замороженных средств в бельгийском депозитарии Euroclear в течение двух лет не будет реализован, Европейскому Союзу придется выбирать между совместным заимствованием, что увеличит долговую нагрузку на национальные бюджеты, или выделением Украине прямых грантов общей суммой около 140 миллиардов евро.
В отчете отмечается, что если план по привлечению в течение двух лет части средств, замороженных в бельгийском депозитарии Euroclear, не будет реализован, странам ЕС придется либо согласиться на совместное заимствование, увеличивая долговую нагрузку на национальные бюджеты, либо выделить Украине прямые гранты общим объемом около 140 млрд евро
По подсчетам Еврокомиссии, оба альтернативных варианта приведут к дополнительным финансовым затратам, которые повлияют на уровень дефицита и государственного долга отдельных стран ЕС. Например, обслуживание совместного кредита обойдется странам Евросоюза примерно в 5,6 миллиарда евро ежегодно. Из этой суммы Франция будет платить почти 1 миллиард евро, Италия — около 675 миллионов, а Бельгия — около 200 миллионов евро.
Позиция Бельгии и юридические риски
Согласно действующим правилам ЕС по санкциям, замораживание активов РФ необходимо обновлять каждые полгода. Наибольшая часть этих средств находится в депозитарии Euroclear в Бельгии. Правительство Бельгии обеспокоено тем, что при наложении вето любой страной-членом ЕС на продление замораживания, Россия сможет претендовать на возврат своих активов. Именно поэтому в прошлом месяце Бельгия не поддержала предложение ЕС использовать эти средства для помощи Украине без юридических гарантий и распределения рисков между всеми государствами-членами.
Переговоры между представителями ЕС и бельгийским правительством не привели к соглашению относительно использования замороженных российских активов для финансирования Украины. Бельгия настаивает на получении юридических гарантий и опасается возможных судебных исков, тогда как ЕС стоит на позиции использования 140 миллиардов евро для поддержки Украины.