В России готовятся значительные сокращения государственной поддержки агропромышленного комплекса на фоне роста бюджетного дефицита. Проект изменений в политику субсидирования предполагает сужение целевого финансирования, отказ от ряда программ поддержки и введение новых условий для получения помощи, что усложнит положение мелких и средних производителей.
Об этом сообщает Резонанс
На фоне роста бюджетного дефицита Россия берется за сокращение государственной поддержки агропромышленного комплекса — одного из немногих секторов, который власть до сих пор позиционировала как стратегический приоритет. Министерство сельского хозяйства подготовило проект постановления, который переписывает логику субсидирования отрасли в сторону жесткой экономии
Что предполагает проект постановления
По проекту, государственные расходы на сельское хозяйство будут пересмотрены в нескольких ключевых направлениях. В частности, документ содержит положения о:
- сокращении или полном отмене субсидий на агрономические работы;
- сворачивании финансирования программ по охране почв и экологической безопасности производства;
- прекращении поддержки проектов глубокой переработки зерна и молока;
- введении обязательного агрострахования как условия получения субсидий в животноводстве, садоводстве и молочном секторе.
Требование агрострахования фактически отсеет значительную часть малых хозяйств, которые не смогут выдержать дополнительные расходы на полисы и связанную с ними административную сферу.
Финансовые приоритеты и распределение средств
Особое внимание в проекте привлекает пересмотр программы «развитие отраслей и техническая модернизация АПК». На 2027 год предусмотрено сокращение финансирования этой программы на 28% — с 438 до 316 миллионов долларов США. Около 25 миллионов долларов США из высвобожденных средств планируют перенаправить на селекцию и семеноводство, аргументируя этот шаг необходимостью уменьшить зависимость от импортного семени для сахарной свеклы, подсолнечника и кукурузы, которая, по оценкам специалистов, достигает 70–90%.
Однако такая «компенсация» имеет выраженный перераспределительный характер: основными бенефициарами перенаправленных ресурсов, вероятно, станут крупные научно-исследовательские центры и агрохолдинги с собственной лабораторной инфраструктурой. Это означает дальнейшее сужение доступа к государственной поддержке для малых и средних хозяйств на фоне уже имеющегося финансового давления.
Экономический контекст изменений выглядит следующим образом: ограниченный доступ к внешним финансовым ресурсам в сочетании с расширенным военным бюджетом оставляют все меньше возможностей для поддержки гражданских секторов экономики. В краткосрочной перспективе это может привести к снижению инвестиционной активности в агросекторе, сокращению объемов производства и углублению разрыва между крупными игроками и остальной частью рынка.
Для сельскохозяйственных предприятий последствия будут означать усиление финансового бремени, рост рисков в цепочках поставок семян и технологий, а также необходимость искать частные или другие альтернативные источники финансирования для модернизации и сохранения производства.