Филиал "Центр обеспечения производства" государственного железнодорожного монополиста ПАО "Укрзализныця" провел очередной тендер с очень непрозрачной системой ценообразования.
По данным проекта Зализныця без корупции, в этот раз предметом закупки стали окна для пассажирских вагонов и запасные части к ним. Ожидаемая стоимость — почти 30 млн грн.
В тендере приняли участие только 2 компании: ООО "НПП "Рост" и ПАО"Юникон". Фирмы известны тем, что очень часто делят между собой многомиллионные тендеры железной дороги на запчасти к пассажирским вагонам.
В последнем тендере на поставку окон для вагонов фирмы даже не скрывали своей связанности. Так, "Юникон" указал производителем всех товаров в ценовом предложении своего формального конкурента НПП "Рост".
То есть оба участника имели аналогичную продукцию, более того – они связаны договорными отношениями и именно "Рост" определил право "Юникон" как своему дилеру принять участие в тендере. Об этом говорится в письме, которое "Юникон" предоставил в тендерной документации.
Таким образом, именно НПП "Рост" определяло цену продукции, предоставляя "Юникону" в этом же тендере представлять свои же интересы, что очень напоминает антиконкурентные согласованные действия. Причинами, почему на тендер отправились только 2 участника, могут быть непрозрачные требования заказчика.
"Так что мы имеем условия тендера, которые явно не способствуют привлечению широкого круга производителей и 2 фирмы, связанные дилерским соглашением, которые разыгрывают тендер между собой. Всего же за почти 30 млн грн. железная дорога закупит 1975 комплектов окон. Этого количества должно хватить для полной замены окон около 70 пассажирских вагонов. Видимо. не стоит удивляться, что цены обоих участников были почти одинаковыми, а с минимальной разницей победило в тендере НПП Рост, которое имеет на своем счету уже 640 млн грн. от структур УЗ", - говорится в публикации.
При этом полный комплект одного оконного проема вагона с большим окном для железной дороги будет стоить около 20 тыс. грн. (окно, проем в сборе, узел прижимный и наличник). Окно туалетное обойдется около 15 тыс. грн. Указанные цены явно выше существующих на рынке – примерно в 2 раза.