Комітет Верховної Ради з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів запропонував народним депутатам ухвалити у другому читанні законопроєкт, який передбачає масштабну реформу системи пільгового проїзду для ветеранів та інших пільгових категорій населення. Ключовим нововведенням стане впровадження спеціальних карток для безготівкової оплати проїзду в громадському транспорті.
Про це розповідає Резонанс
Мета та основні зміни законопроєкту
У комітеті наголошують, що головна мета законопроєкту — реформувати чинну систему надання пільг з оплати проїзду, усунувши низку системних проблем. Серед них:
- недостатній облік кількості пільговиків та фактичних обсягів перевезень;
- непрозорість у використанні державних коштів для компенсації перевізникам;
- зловживання з боку перевізників і порушення прав пільгових пасажирів;
- відсутність механізму адресної грошової допомоги на місцевому рівні;
- конфлікти між перевізниками та пільговими категоріями населення.
11 грудня 2025 року комітет з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів провів чергове засідання у режимі відеоконференції. При обговоренні положень проекту закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пільг з оплати проїзду та деяких інших пільг” (реєстр. №5651-2) комітет прийняв рішення схвалити текст порівняльної таблиці до законопроекту з пропозиціями і поправками народних депутатів України, а також з урахуванням пропозицій народних депутатів – членів комітету, проголосованих на засіданні Комітету, та рекомендував Верховній Раді України прийняти його у другому читанні та в цілому із необхідним техніко-юридичним опрацюванням
Електронний квиток та фінансування пільг
Згідно з новими правилами, право на пільговий проїзд у громадському транспорті буде реалізовуватись за наявності паперового або електронного квитка, що генерується автоматизованою системою обліку оплати проїзду. Придбати квиток можна буде з використанням спеціальної електронної картки, прив’язаної до рахунку у банку зі спеціальним режимом використання.
Реалізація права на проїзд на пільгових умовах у пасажирському транспорті здійснюватиметься за наявності квитка, електронного квитка при використанні територіальної автоматизованої системи обліку оплати проїзду, що генерується та/або використовується територіальною автоматизованою системою обліку оплати проїзду, або програмно розрахунковим комплексом під час придбання такого квитка із застосуванням електронного платіжного засобу, емітованого до поточного рахунку зі спеціальним режимом використання, відкритого у банку
Витрати на надання пільг покриватимуться з державного бюджету у порядку та розмірах, які визначить Кабінет Міністрів України. У разі ухвалення, закон набере чинності з 1 липня 2028 року. Протягом дев’яти місяців після його опублікування уряд має подати законопроєкти щодо внесення змін до Бюджетного кодексу, щоб чітко розмежувати джерела фінансування пільг між державним та місцевими бюджетами.
Документ передбачає, що право на безоплатний проїзд у міському транспорті матимуть особи за наявності посвідчення встановленого зразка, а після впровадження автоматизованої системи — і електронного квитка, який безкоштовно видаватимуть відповідні органи виконавчої влади та місцевого самоврядування. Для осіб з інвалідністю електронний квиток видаватиме Міністерство соціальної політики, а для учасників бойових дій — Міністерство у справах ветеранів України. Порядок і розміри пільг визначатиме уряд.
Порівняльна таблиця до другого читання наразі відсутня на сайті парламенту.
Нагадаємо, що Кабінет Міністрів розпочинає 1,5-річний проєкт підтримки навчання дітей осіб, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України.